靖边县人民政府_ 2020年宁条梁镇在线访谈

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2020年宁条梁镇在线访谈

访谈日期：

2020-11-17 09:00:00

访谈嘉宾：

宋玉云

访谈简介：

各位网友大家好，欢迎收看靖边县政府网站“在线访谈”栏目，今天我们邀请到的嘉宾是宁条梁镇镇长宋玉云。

文字直播

【主持人】：各位网友大家好，欢迎收看靖边县政府网站“在线访谈”栏目，我是主持人李茹玉，今天我们邀请到的嘉宾是宁条梁镇镇长宋玉云，有请宋镇长跟网民朋友们打个招呼吧！

【宋镇长】：主持人好，各位网友好！

【主持人】：宁条梁镇近年来的发展具有哪些优势？取得了什么成绩？能与我们详细说一下吗？

【宋镇长】：宁条梁镇位于靖边县城西45公里处，西接定边县，南连延安市吴起县，北与内蒙古鄂托克前旗相邻。307国道、青银高速、太中银铁路横贯东西，境内有无定河经过，油气资源丰富。历史上曾是闻名全国的商贸古镇，史称三街六巷七十二油坊，三省十六县人才汇集此地，店铺林立，商贾云集，集市贸易红火，誉为靖边的西大门、旱码头。全镇总土地面积296平方公里，有耕地14万亩，其中水浇地12万亩，林草保留面积27.7万亩。镇域南部为山涧区、中部为滩水区、北部为风沙区。辖九个村委、一个社区居民委员会，有102个村民小组、6393户22005人。

2019年全镇地区生产总值为4.2亿元，粮食总产量达1.9万吨，农民人均纯收入 16733元。有建档立卡贫困户436户1392人，已脱贫385户1302人，2020年度计划脱贫退出51户90人。

2016年以来，累计投资8000余万元，实施了宁条梁镇集中供水工程，解决了全镇2728户11464人的饮水问题，结束了半数群众饮用高氟水的历史，办成了几代人想办而没有办成的大事；建设110kv变电站1座，向黄蒿塘架设输电线路14.8公里，变输入末端为输出端，解决了全镇夏季灌溉用电紧张的难题；改造集镇惠民路1.3公里、车站路0.8公里，水泥硬化村组道路3.7公里，砖匝硬化村组道路8.8公里，“油返砂”改造7公里；实施省级高标准农田项目10000亩，实施小流域治理项目和坡改梯项目10800亩，实施土地整理项目2400亩；实施了绿色长廊工程，种植樟子松27000株，建成7500亩樟子松生态基地一处；修建污水处理场1座；完成冯记油坊、电影院升级改造工程；建成了西园则村传统油坊、柳编厂、光伏扶贫电站，大滩村藜麦加工厂，老庄村、柳二村、尚德村农机服务合作社，黄蒿塘村、柳三村蔬菜保鲜冷库，柳一村土壤植保站，庙畔村养羊场等十一处集体经济产业，集体经济产业盈利达200余万元，开发26个公益岗位，贫困户就近就业50人，群众分红受益22万元，贫困群众户均增收4000元。

镇党委、政府荣获“促进县域经济社会争先进位奖”“安全生产目标责任考评先进单位”“基层党建工作先进单位”“脱贫攻坚工作先进集体”“全面从严治党主体责任先进单位”“市级平安乡镇”“先进基层党组织”等30余项奖项，连续三年进入全县目标考核优秀等次。

【主持人】：在今年年初，一场突如其来的新冠疫情，给我们的工作和生产生活带来了新的挑战，那么在应对疫情防控工作方面，我们是怎样做的？

【宋镇长】：疫情以来，我们深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神以及省、市、县新冠肺炎疫情防控指挥部重要指示，坚持全镇“一盘棋”、上下“一条心”、协同大作战，坚决打赢疫情防控阻击战。一是织牢联防联控网络。聚焦群众反映强烈的突出问题，采取镇、村、组三级联动的方式，建立联防联控网络，全体干部下沉至村组一线开展疫情防控工作，动员和汇聚各方智慧和力量宣传疫情防控知识以及信息摸排工作。二是加强“疫”线人员防护。多渠道、全方位筹集疫情防控物资，通过联系社会人士购买、爱心人士捐赠、上级部门调配等多种方式，保障“疫”线工作人员的防护物资充沛。自行购买一次性防护口罩1000个；接受社会捐赠一次性防护口罩700个，消毒液120桶，全部用于“疫”线人员防护。此外，在抗疫一线成立临时党支部1个、党员志愿服务队11支，动员宁条梁镇社会各界共向疫区捐款9万余元。三是宣传疫情防控知识。充分发挥各类媒体平台的作用，通过悬挂横幅、执法车录制广播巡回播放、小喇叭、通告、倡议书、传单、微信群、干部走访等形式全方位同步宣传疫情防控知识点，教育引导群众正确认识疫情，劝导群众不聚会，不走亲，不访友，不随意出入人员密集场所。疫情期间共悬挂宣传标语55副，发放和张贴疫病防控宣传单6000余份，通告3000份，公开信5000份，宣传车进村入户宣传157次。取消上梁、婚宴、寿宴等各类聚会聚餐活动22起，成功劝阻村民从简办理白喜事45起，关闭镇辖区3座宗教活动场所。四是全面实施网格化管理。以村（居）防控为重点，以村小组为基本单位，实施网格化管理，实现疫情防控网格化、全覆盖。以包村领导、包村干部、村干部、村小组组长为责任人，按照包村包片的原则，建立责任体系，形成“横向到边、纵向到底”的管理机制，完成全镇6393户22005人的健康登记工作。

【主持人】：在今年上半年来，我们是如何统筹推进基层工作的？

宋镇长：2020年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在县级各部门的大力支持下，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦习近平总书记来陕考察提出的目标和要求，按照县委“打好三大攻坚战”的总体部署，有效应对新冠肺炎疫情影响，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，全镇经济社会发展总体向好。

一是做好农业生产。全镇粮食种植面积11.75万亩，其中玉米种植面积4.5万亩，马铃薯种植面积1.7万亩，小杂粮种植面积1万亩，水果种植面积0.9万亩，油料种植面积0.85万亩，蔬菜面积1.2万亩，旱作种植农业推广面积1.6万亩。畜牧养殖方面。生猪饲养量4.5万头，羊子饲养量17.2万只。

二是提升基础设施。投资170万元，升级改造自来水管网12.1公里，新打深井17眼，新建水窖190个，农户安装净水器260个，实现了安全饮水全覆盖。投资123万元，安装变压器15台，有效的解决了全镇“用电荒”问题。投资420万元，砖砸硬化村组道路17.95公里，进一步改善群众生产生活条件。投资500万元，实施高标准农田改造3350亩；投资105万元，实施1500亩坡改梯工程。投资75万元，实施黄蒿塘村残次林改造1500亩。

三是创新社会治理。借鉴枫桥经验，各村成立了矛调中心和治保会，转变治理模式，充分发挥“政治、法治、德治、自治、智治”五治作用，坚持“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作理念，依靠群众解决发生在群众身边的纠纷，加快推进治理体系和治理能力现代化。

严格落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的责任，定期开展安全隐患排查，并建立健全问题台账，限时整改销号。组织安全生产宣传活动2次，预防地质灾害安全宣传1次。

在抓好全镇各项事业发展的同时，将环境卫生整治工作作为一项长久工作来抓，镇政府、各村委在整治工作中摸索经验，总结经验，并形成了镇政府对各村委一月一检查，一季一考核，一年总评比的有效机制，同时各村委建立了切合本村实际的环境卫生整治长效机制。做到了全镇环境卫生有人抓、有人查，能保持的良好局面。一是推进村组主要干道美化整洁行动，对镇域内307国道、通村15条主要道路两侧树木进行修剪并刷白，清理村组道路78条，清理垃圾200多吨；二是补齐农村环境卫生设施短板，累计投放各类垃圾箱272个，修建村级垃圾堆放点5处，现有垃圾倒运车5辆，铲车2辆；三是稳步推进“厕所革命”，新建无害化厕所116个，农户厕所改造320个；四是把改善农村人居环境与培育乡风文明有机结合起来，充分发挥爱心超市作用，积极引导群众清理房前屋后垃圾，镇政府联合派出所、工商所对全镇180余户庭院卫生较差户采取现场办公督促方式进行彻底的清理，庭院整洁有了很大改观，同时加大对农户秸秆焚烧管理力度，防止造成二次污染；五是积极开展村级公共卫生、“美丽庭院”创评活动，切实从源头上减少了垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机乱停乱放、污水乱泼乱倒、畜禽乱撒乱跑等影响农村人居环境的现象和不文明行为。

【主持人】：今年是脱贫攻坚战收官之年，目前，在决战决胜脱贫攻坚方面，我们是如何做的？

【宋镇长】：我镇共有建档立卡贫困人口436户1392人，截止目前剩余在册贫困人口51户90人。上半年我镇聚焦“两不愁三保障”突出问题，以“三排查三清零”工作为抓手，以高质量完成脱贫攻坚任务检验巡视考核反馈整改的实效。一是狠抓整改落实。镇党委、政府严格按照分工承担整改主体责任，形成上下联动、各部门左右衔接、一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。共排查出问题7大类17条，其中自查发现4个，中省市反馈认领13个，除需长期坚持的整改工作，其他已全部整改到位。二是聚焦重点发力。聚焦“两不愁、三保障”标准，重点发力，如期打赢脱贫攻坚战。产业到户2020年产业扶持74户38.39万元，现已全部兑付到位；完成危房改造50户；通过供水提升工程，饮水安全进一步巩固提升；集体经济争资31万元，建成“荞之梦”家坊一处；贫困群众参保率达到100%。

【主持人】：取得这样的成绩，我们的秘诀是什么？

宋镇长：我们的工作推进，主要的秘诀是加强党的建设，强化党建引领作用。通过开展“堡垒提升、素质提升、攻坚提升、人才提升、制度提升”的五大行动，以“抓党建核心、强化基础重点，抓队伍关键、强化为民根本”的思路，着力提升支部政治功能和组织力，补短板、聚合力、促增收、促稳定。全镇九个村完成了村支部阵地标准化建设，按照县委“五员”抓党建的要求，配足配强“五员”队伍。镇党委制定了《宁条梁镇关于推行村级小微权力清单制度的意见》，对主要任务进行了安排部署，成立了由镇党委书记任组长的工作领导小组，明确了村级“小微权力”事项清单内容，制定了村级班子主要负责人责任清单，实行“三提醒谈话”制度，要求各村按照“小微权力”事项办理流程“三重一大”和村级日常事务。

方向明确，目标已定，如何保证各项工作的顺利进行，那就再提到我们的纪律保障，用严明的纪律作风来践行我们的初心和使命。一是坚持执行民主集中制，领导班子坚持集体领导与个人分工负责相统一，做到事事有人管，人人有专责；严格执行“四议两公开”制度，督促各村对党务、村务、财务及时公开，让权力在阳光下运行，保障广大人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。二是开展了“吃空饷”、扶贫资金监管、村级财务审计等专项治理工作；修订廉政灶务管理办法。改进会风文风，精简各类会议6次；完善《干部考勤管理办法》，规范请销假、上下班考勤、重大事项报告、责任追究等管理制度。三是严格案件查处，全年共立案3起，结案3起，处分3人，净化了党员队伍，起到了警醒警示作用。四是夯实责任。建立任务清单制度，各村将当月重点工作任务列出清单，由镇党委监督开展工作，对任务未完成的村委视情节进行通报问责，并与村干部绩效挂钩。五是落实督查制度。建立月督查、月通报、不定期抽查制度，将督查结果在全镇大会上予以通报。六是坚持正向引领。将“三项机制”的运用贯穿工作始终，敢于动真碰硬，通过重罚重奖、重用提拔等方式，充分调动镇村干部工作的积极性，提振干事创业的精气神，在全镇营造良好的政治生态。

【主持人】：好的，由于时间关系，今天的在线交流到此结束了，感谢各位网友的积极参与，如果广大网友还有其他疑问，可以登录靖边县人民政府网站留言，我们将及时为大家解答，那么今天的节目到这就结束了，我们下期节目再见。

【宋镇长】：再见！

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