上半年靖边县固定资产情况简析

今年以来，全县上下紧紧围绕“1365”发展战略，持续做好重大项目谋划、储备、开工和投产达效等各项工作，持续扩大有效投资，固定资产投资实现稳定增长。

一、投资运行基本情况

1－6月，全县固定资产投资较上年同期增长25.3％，高于全市15个百分点，增速较1－5月提升1.5个百分点。

从产业结构看，第二、三产业投资均呈增长态势。第二产业投资同比增长16.3％，拉动全部投资增长15.3个百分点；第三产业投资同比增长162.9％，拉动全部投资增长8.2个百分点。

从投资构成看，项目投资和房地产投资实现双增长。项目投资同比增长20.4％，拉动全部投资增长20.1个百分点；房地产投资同比增长238.4％，拉动全部投资增长3.4个百分点。

二、　投资运行亮点

（一）民间投资增势强劲

1－6月，靖边县民间投资同比增长633.4％，增速较上月回落52.3个百分点。从主要行业来看，采矿业民间投资带动明显。1－6月，民间投资主要行业中，占65.9％的采矿业民间投资同比增长1377.8％，对民间投资的贡献率达71.2％，拉动民间投资提升450.7个百分点；占14.6％的电力、热力、燃气及水的生产和供应业民间投资增长503.4％，拉动民间投资增长89.2个百分点；占8.8％房地产业民间投资同比增长238.4％，拉动民间投资增长45.4个百分点；占7％的制造业民间投资同比增长149.1％，拉动民间投资增长30.5个百分点；占0.4％的水利、环境和公共设施管理业民间投资同比下降96.2％，下拉民间投资7.6个百分点。

（二）工业投资增势向好

1－6月，靖边县工业投资同比增长16.6％，较上月提升0.9个百分点。分行业来看，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长435.7％，占比38.7％，拉动工业投资增长36.8个百分点；制造业投资同比增长56.6％，占比3.9％，拉动工业投资增长1.6个百分点；采矿业投资同比下降33.2％，占比57.4％，下拉工业投资21.8个百分点。

（三）社会资本投资增势良好

1－6月，靖边县社会资本投资同比增长80.6％，较上月提升2.8个百分点。我县社会资本投资主要集中在采矿业和电力、热力、燃气及水的生产和供应业，占比达89.6％。其中：采矿业社会资本投资占比44.9％；电力、热力、燃气及水的生产和供应业占比44.7％。

三、存在主要问题

（一）新开工项目数量增加，但投资额占比下降。截至6月底，本年新开工项目32个，同比增长6.7％，完成投资额32亿元，占投资总额的51.4％，比重较上年下降20.1个百分点；亿元以上项目9个，同比增长200％，完成投资额30.5亿元，占投资总额的48.9％，比重较上年下降19.8个百分点。

（二）有效剩余投资不足。目前，我县在库项目剩余投资391.6亿元，其中：投资项目剩余371.6亿元，房地产项目剩余20亿元，剔除房地产项目和建成投产及停缓建项目，实际能贡献投资额的有效剩余投资仅230亿元，较上年同期减少20亿元。

（三）部分项目投资数据上报受限。受融资延迟、工程计量与结算滞后、资金审批流程繁琐等因素影响，部分项目投资上报数据滞后于工程进度。一是部分新开工项目投资款无实际支付，导致数据无法上报。二是部分续建项目尾款需项目建成验收后支付，导致实际工程进度与上报数据不符。

四、解决当前问题的建议

一是全力挖掘新开工项目，增加项目储备。各部门、乡镇需充分认识剩余投资不足问题，发挥各级稳投资专班职能，做好项目全周期要素服务保障，推动三季度拟开工项目快开工、早开工，持续增加项目数量，开拓投资项目“储蓄池”，为后续投资持续平稳增长提供新生动力。

二是紧盯项目建设进度，精准上报投资数据。一方面，筛选具备高投资潜力的项目重点推进，加快项目进度，形成更多实物投资量。另一方面，项目包抓部门积极与项目单位沟通，多方位提供相关数据凭证，及时上报剩余投资，确保上报数据与工程进度相符，精准反映我县固定资产投资情况。