“十三五”土地资源保护与开发利用规划

十三五”是全面建成小康社会、如期实现第一个百年目标的决胜期，是全面深化改革开放、推动经济结构转型升级的攻坚期，是实现追赶超越目标的关键期。现阶段，随着国家新一轮西部大开发、新型城镇化、新农村建设、“一带一路[1]”、生态文明体制改革、脱贫攻坚等重大战略深入推进，全省贯彻落实国家相关战略要求，积极推进丝绸之路经济带新起点、内陆改革开放新高地建设和“四化同步[2]”发展，统筹推动关中协同创新发展、陕北转型持续发展、陕南绿色循环发展，着力打造关中城市群，建设大西安，提出构建以“一核一群两轴三带四极[3]”为主体的城镇空间格局，以“五区十八基地[4]”为主体的农业发展格局和以“两屏三带[5]”为主体的生态安全格局。为适应国家