一、背景依据

规范招商引资项目管理，优化资源配置，提升产业效益，以《土地管理法》和《榆林市工业行业亩均效益“标准值与“先进值”（2024版）》等有关法律、法规为依据，结合实际，制定《靖边县招商引资项目全周期管理办法》。

本办法适用于靖边县内所有招商引资项目，涵盖项目准入、建设管理、运营监测、清退退出全周期。

二、基本原则

（一）产业导向原则：优先引进符合地方产业发展规划的高新技术、战略性新兴产业项目。

（二）效益优先原则：以亩均效益、税收贡献为核心指标，动态评估项目质量。

（三）依法合规原则：严格遵守土地管理、税收征管等法律法规。

（四）动态退出原则：建立清退机制，对低效、违约项目及时调整或清退。

三、主要内容

《靖边县招商引资项目全周期管理办法》共分为五章十八条。

第一章总则：主要阐述了制定办法的目的，适用范围和制定原则。

第二章项目准入管理：主要包括企业尽职调查、尽调程序与标准、尽调结果应用、土地及厂房供应标准、开工时限等项目准入环节。

第三章建设与运营监管：主要包括项目进度跟踪、违规处理、亩均效益及税收标准、亩均效益及税收达标考核等项目建设与运营监管措施。

第四章清退与退出机制：主要包括项目强制清退条件、清退程序、自愿退出、政策衔接等机制。

第五章附则：本办法自2025年10月1日起实施，有效期自2025年10月1日至2027年9月30日止。

解读人：柴瑞

工作单位：靖边县招商服务中心

职务：办公室副主任

原文链接：靖边县人民政府办公室关于印发《靖边县招商引资项目全周期管理办法（试行）》的通知