2026年上半年，靖边县紧扣扩内需、促消费工作部署，依托能源产业稳定增收、城乡商贸提质、节庆文旅带动等多重利好，消费品市场整体保持平稳增长态势，消费结构持续优化，但市场结构性分化、行业发展不均衡等问题依然存在。　

一、总体运行平稳，增长底盘持续夯实

上半年，全县实现社会消费品零售总额56.64亿元，同比增长5.3％，消费大盘稳步扩容。市场呈现“限上领跑、限下托底，城镇为主、乡村提速，餐饮走强、商品稳增”的发展格局。

一是限上主体拉动作用凸显。限额以上消费品零售额16.98亿元（含中石油、中石化），同比增长7．3％，其增速高于全县社会消费品零售总额增速2个百分点；限额以下消费品零售额39.66亿元，同比增长4.5％，县域中小商超、农贸市场、沿街零售商户持续发挥基础支撑作用，城乡普惠消费基本盘稳固。

二是城乡消费协同发展。限额以上消费品零售额中，城镇实现7.99（不含中石油、中石化反馈数据，下同）亿元，同比增长6.8％，仍是消费核心阵地；乡村实现0.87亿元，增速达12.3％，较城镇增速高出5.5个百分点。随着农村道路、商超网点、物流配送体系完善，乡村消费潜力持续释放，城乡消费差距逐步缩小。

三是消费形态分化向好。限上商品零售7．14亿元，同比增长6．1％；餐饮收入1．72亿元，同比增长12.6％，增速明显高于商品零售。端午假期、夜市经济、特色餐饮促消费活动持续激活本地餐饮市场，线下体验式消费需求持续升温。

二、亮点突出，消费升级特征鲜明

（一）限上餐饮增量提效，烟火经济稳步回升

上半年，我县限上餐饮收入实现较快增长，增速突破12．0％，主要得益于2家新开业餐饮单位顺利入库纳统，新增单位有效拉动整体增速提升。与此同时，居民宴席聚餐、夜间烧烤、本地特色餐饮等消费需求稳步释放，线下消费场景持续复苏，餐饮行业成为带动全县限额以上消费品零售增长的重要引擎一部分，市场回暖态势持续显现。

（二）升级类商品爆发式增长，品质消费需求旺盛

限上商品零售品类呈现“悦己消费、智能消费”双高增态势，消费升级趋势显著。化妆品类同比增长189．4％，居民美妆、个护、精致生活消费意愿大幅提升；通讯器材类增长86．7％，智能手机、智能穿戴设备换新需求集中释放；家用电器类增长33．0％，家电以旧换新政策落地见效，高能效家电、全屋智能产品热销；日用品类增长40．2％、饮料类增长29．9％，品质居家、休闲饮品消费持续升温。同时，石油及制品类稳定增长7．3％，依托县域油、气能源优势，居民自驾出行、物流运输需求支撑成品油市场平稳运行。

（三）乡村消费增速亮眼，下沉市场潜力释放

限上乡村零售额增速12.3％，较城镇零售额增速高5.5个百分点。近年以来，农村居民收入稳步提升，上半年，全县农村常住居民人均可支配收入同比增长6.5％，较城镇增速高0.5个百分点。叠加家电下乡、汽车下乡政策传导，农村日用品、家电、餐饮消费持续走高，城乡消费均衡发展格局逐步形成。

三、消费市场发展制约因素

（一）刚需品类承压下行，大宗商品低位徘徊

上半年，全县限上商品零售结构性矛盾凸显，主要受线上渠道分流、基建投资放缓、数字化替代、消费观念趋紧及能源行业波动等因素叠加影响，民生刚需、基建配套及出行类商品同步走弱，大宗消费增长乏力，严重稀释了升级类商品的增长动能。从主要品类看，粮油食品类同比下降20.8％，中西药品类下降9.5％，五金电料类降幅达59.2％，书报杂志类下降12.8％，服装类下降1.9％，汽车类下降3.0％。　

（二）限上主体规模薄弱，市场增长支撑偏弱

县属直报限上零售额仅占社零总额15.6％，超八成消费依赖限额以下小微企业、个体商户，限上零售单位规模小，缺乏大型综合商超、连锁商贸龙头，抗波动能力弱。同时部分传统批发零售企业经营模式老旧，线上线下融合不足，难以充分承接县域消费需求。

（三）城乡商贸配套不均衡，乡村限上纳统缺口大

上半年，限上乡村零售额仅0.87亿元，总量不足限上城镇1／9。虽然乡村消费增速快，但符合限上标准的商贸经营主体存量偏少，大部分农村消费数据不达标无法纳入限上统计，农村消费增量游离于限上统计口径之外，难以充分体现乡村消费量增长成效。

四、推动消费市场持续繁荣的对策建议

（一）丰富促消费活动，持续激活市场活力

常态化开展商超促销、家电惠民、汽车展销、美食节庆系列活动，落实各类消费补贴政策，放大餐饮消费增长优势。深度融合丹霞文旅、低空经济、夜间经济等资源，推动文旅、商贸、餐饮深度联动，培育多元消费场景，对冲刚需品类下滑压力，稳定消费大盘。

（二）培育壮大限上主体，夯实统计支撑能力

全面摸排县域商贸、汽车、家电、餐饮经营主体，对达标企业做到应统尽统、充实限上企业储备库。落实商贸企业扶持奖补政策，积极引进品牌首店、连锁业态，赋能特色商业街区提质升级，持续壮大限上消费主体规模，强化市场增长硬支撑。

（三）完善城乡流通体系，深挖乡村消费潜力

持续推进乡镇商贸中心、村级便民网点升级改造，健全农村电商、仓储物流、城乡配送体系，畅通农产品上行、消费品下行双向流通渠道。持续落地家电、汽车下乡惠民政策，引导商贸企业下沉乡镇开展巡回促销，积极培育乡村限上经营主体，补齐乡村纳统短板，充分释放下沉市场消费潜力。