2025年以来，靖边县坚决贯彻党中央、国务院关于扩大内需、提振消费的重要决策部署，在政策落地、供给升级、场景优化等方面持续发力。通过扎实推进消费品以旧换新活动，成功掀起以大宗商品消费为引领、其他商品消费协同发展的消费热潮。一季度，市场活力呈现稳步提升态势，全社会消费品零售总额24.57亿元，同比增长3.6％。

一、市场运行亮点纷呈

（一）限额以上消费优势凸显，限额以下市场活力渐彰。

一季度，限额以上单位实现社会消费品零售额7.76亿元（含中石油、中石化），同比增长6.4％；限额以下单位实现社会消费品零售额16.81亿元，同比增长2.3％。限上限下形成“双轮驱动”格局——限额以上单位以其较稳的增速发挥引领作用，成为消费增长的核心引擎。限额以下单位则凭借广泛的市场覆盖，持续释放消费潜力，共同推动县域消费市场实现量质齐升。

（二）城镇消费动能强劲，乡村市场发展不足。

从经营单位所在地来看，一季度，限额以上城镇社会消费品零售总额实现3.96亿元，在限额以上社会消费品零售总额中占比高达88.9％，同比增长8.1％，展现出强劲的增长势头；限额以上乡村社会消费品零售总额实现0.49亿元，同比下降9.0％　，占比仅为11.1％，乡村市场发展潜力有待挖掘。

（三）零售餐饮协同增长，消费形态多元发展。

按消费形态划分，一季度限额以上商品零售实现3.68亿元，同比增长3.3％；限额以上餐饮收入实现0.77亿元，同比增长7.6％。零售与餐饮两大消费领域齐头并进，共同推动消费市场的繁荣发展，满足了居民多样化的消费需求。

（四）以旧换新激发消费新活力，提质扩容打造市场新引擎。

今年以来，我县紧紧抓住消费品以旧换新的有利契机，积极引导各类商贸企业开展让利促销活动，精心打造一站式汽车、家电、家居消费场景，成功营造出以大宗商品为主、其他商品为辅的浓厚促消费氛围。一季度，全县限额以上单位新能源汽车零售额同比激增354.3％，家电类零售额更是实现572.8％的高速增长，通讯器材类零售额也增长42.7％。以旧换新相关商品合计拉动全县限额以上消费增长4.2个百分点，成为消费市场的重要增长引擎。

二、消费市场面临的挑战

（一）消费市场结构失衡，产业结构有待优化。

当前，限额以上批发业过度依赖石油及制品类、煤炭及制品类两大行业。一季度，限额以上批发业整体销售额同比下降5.6％，煤炭制品、石油及制品批发销售额占比达67.0％。例如，受煤炭价格下滑影响，个别煤炭销售企业销售额较去年同期下降47.9％；个别石油制品销售企业因企业内部原因导致销售额较去年同期下降96.6％，从而下拉批发业23.5个百分点。这种单一的市场结构极大削弱了整体行业的抗风险能力，亟需向高附加值产业转型。以消费需求为导向，调整产业供给结构，让产业供给能力与消费需求动态匹配，形成适应新发展格局的可持续增长模式。

（二）消费外流现象严重，本土市场竞争弱化。

一方面，由于我县毗邻榆林、西安等城市，跨区域消费分流现象十分严重，诸如汽车、珠宝等高价值商品消费大量流向周边中心城市；另一方面，电子商务发展滞后对传统行业造成持续冲击。目前消费市场仍以实体零售、餐饮等传统业态为主，2025年限额以上零售企业大多为超市百货等传统实体形态。在全县141户批零单位中，尚无开展网络零售业务的单位，网络购物的常态化持续分流本地传统消费市场，形成“线下留不住，线上接不住”的被动局面。当前，需聚焦业态结构优化，既要加快传统业态数字化、绿色化改造，又要积极培育智慧零售、即时零售、直播电商等新兴业态，构建多元协同的现代产业生态，以业态升级的实效助力经济高质量发展。

（三）大宗商品消费疲软，政策效应亟待释放

受新能源替代加速与行业竞争加剧双重冲击，燃油汽车消费持续低位运行，石油消费市场萎缩态势明显，相关消费增速长期低于整体水平。一季度，全县限额以上石油制品类零售额占限上零售额比重达20.5％，同比下降11.9％，直接拉低限额以上消费增速2.9个百分点；汽车类零售额占比12.5％，同比下降3.8％，其中燃油车零售额降幅达13.9％，拉低限额以上消费增速1.8个百分点。尽管以旧换新政策推动新能源汽车消费增长，但燃油车市场提振效果有限，需通过加大补贴力度、降低相关税收、强化价格调控等政策组合拳，精准刺激大宗商品消费需求，推动消费市场与产业结构协同升级。

三、消费品市场未来展望

（一）持续深化以旧换新，激活大宗消费潜力。

全县将进一步强化促消费与惠民生的有机结合，聚焦汽车、家居、家电、智能终端等大宗商品消费领域，持续优化换新流程。同时，联合多部门、多行业共同举办各类节假日促消费活动，引导商场、超市、加油站等商贸企业积极开展购物节、促销季等让利促销活动，全力营造繁荣活跃的商贸消费氛围。此外，借助以旧换新活动契机，积极推动符合条件的汽车、家电企业纳入统计范围，形成企业竞相入库的良好发展局面。

（二）搭建平台育主体，品牌升级促发展。

搭建高效协同的商贸政企互动平台，动态构建全县批发零售经营主体“成长后备库”，实施“个转企——企升限”梯度培育计划，推动市场主体实现“数量扩容”与“质量跃升”双突破。以政策为引领，有序推进重点行业‘产销分离’专业化改革，统筹整合各类专项资金资源，强化政策红利精准释放，助力批零住餐等行业向规模化集聚、品牌化发展升级，推动靖边县消费品市场阔步迈上高质量发展新台阶。