靖边县公用事业管理局2018年部门预算说明
时间:2018-03-16
来源:公用事业局
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  一、 部门主要职责

  靖边县公用事业管理局成立于2002年6月,事业性质,正科建制。现下设4个正科级事业单位:环境卫生管理所、市政管理所、广场公园管理所,园林绿化所,2个副科级事业单位:市容市貌管理所、路灯管理所,2个企业单位:污水处理厂、垃圾无害化处理厂。根据靖编办发(2002)9号文件之规定,公用事业管理局的主要职责是:

  1、按照国家及省、县有关公用事业管理的方针、政策、法律、法规,在县委、县政府的领导下,负责市政公用设施的养护、监护、管理及园林绿化、市容环境卫生管理。

  2、负责城市亮化工程的管理。

  3、负责城市人造景点、园林绿化的管理。

  4、负责城市物业管理、户外广告、市容市貌、环境卫生等工作的管理。

  5、负责城市道路标线、标志、标志牌的设置与管理。

  6、负责城市污水排放及管网的管理与维护。

  7、负责建筑业市场街道堆料、开挖道路、管线入网的管理与维护。

  8、负责市政基础设施占用、排污设施占用、管线入网、环境卫生管理、城市绿化等费用的收缴管理工作。

  9、组织制定公共事业服务规范,积极推进社会服务承诺制。

  10、承办县委、县人民政府和上级部门交办的其它工作。

  二、2018年度主要工作任务及目标

  作为城市管理部门,2018年我们将继续紧紧围绕县委、县政府确定的各项目标任务,创新工作机制,使监管能力得到进一步加强,服务水平得到快速提升,努力实现“让靖边更美丽,让市民更幸福”的城市管理总体目标。

  在具体工作中,我们要做到“三狠抓”:

  (一)狠抓城市管理管护日常工作

  一是编制我县城市环卫专项规划,保持现有环卫管理水平,对于新增的管护面积,相应增加工人及机械,机械化清扫率逐步达到50%以上,逐步将单一的清扫保洁方式转化为清扫加清洗保洁,对人行道定期进行冲洗养护,积极申请、协调,通过自来水公司水费代收生活垃圾处理费;二是加大户外广告设置管理力度,严格控制乱设置、乱悬挂现象;加强城市道路管理,加大日常巡查管控力度,禁止乱开挖现象,严格把关城市道路占用、挖掘修复审批手续,对审批后的占用和挖掘修复城市道路,跟踪管理,形成常态化管理机制;三是继续推进路灯随坏随修,确保亮灯率达98%、设施完好率达100%、安全生产率达100%;四是探索提高绿化苗木的成活率;提高修剪质量和水平,委托中介机构设计,进行专业修剪;探索园林绿化市场化管理;对广场公园基础设施、苗木建立电子档案,实施网格化管理对苗木电子档案进行完善,并完善现有苗木木病虫害、绿化养护基础档案;五是着力解决权责交叉、多头执法问题,明确市容所的职能范围、执法手段,建立权威高效的行政执法体制;继续本着“疏堵结合”的原则,加大对小商小贩流动经营、占道经营的管控力度,建议政府强化公安部门对城管部门的执法保障,树立城管执法权威,彻底改善城管执法环境,更好的维护好我们的城市环境秩序;积极推进城市管理街道层级化和网格化管理制度,根据街道的功能、商业繁华程度等为划分标准,将城区各街道分为示范街、严管街、规范街,并实施精细化分类管理。六是继续推进巷道亮化工作,对5米以上生活巷道由巷道受益居民集资、路灯所免费安装。七是增加排水管道清淤经费,加大地下管网的疏通清淤,缓解汛期压力,并同时实施芦河河堤上的污水主干管与生活巷道清淤工作。
(二)狠抓设施设备的短缺问题
一是购置修剪高空作业设备,以更好地解决城区低压线与树木接触的安全隐患。

  二是更换环卫所20辆工作用车,购置2辆餐厨垃圾收集车,购置压缩车4辆、清扫车4辆,购置高密度垃圾桶3000个。三是增加清扫、清运设备,提高机械化清扫率,提高清运能力,保证日产日清。
(三)狠抓基础设施建设
一是积极开展靖边县生活垃圾填埋场征地、道路扩建、防洪工程等附属设施建设、绿化工程建设,全力保障生活垃圾填埋场日常运行。
二是对破损严重的芦河路转盘雕塑、人民路转盘雕塑、南环路转盘雕塑进行喷漆、维修。
三是及时维修、更换广场公园内照明设施、坐凳座椅、垫层和铺装地砖等。
四是继续推进巷道亮化工作。落实老城区背街小巷路灯改造提升工程,对达到使用年限、存在安全隐患的照明设施进行改造。
五是实施城区绿化提升改造工程,对城区道路绿地、广场绿地死亡苗木进行补植。对长城路、迎宾大道、火车站进站道路、芦河路转盘、文化路广场、南关广场、老车站广场、滨河路(含滨河路南站两块绿地)等其他绿化进行提升改造;对迎宾路、火车站进站道路两侧绿化带喷灌设施,进行提升改造。实施靖杨路绿化改造工程。
六是加大对市政道路养护管理力度;加强户外广告设置管理力度,严格控制乱设置、乱悬挂现象。进一步加强强排站、市政工程服务站管理,保证其安全、高效运行。
七是对人民路人行道、道牙、马路砖进行提升改造,并积极推进城区人行道提升改造工程,分批次分步骤对城区主要街道进行改造。
八是启动污水处理厂三期,现有的一二期,处理能力已经饱和,必须新建,不建将会溢流;启动污泥厂建设,现有污泥厂已经超负荷使用,新的污泥无法倾倒。

  三、部门基本情况

  经费预算归口靖边县公用事业管理局管理的单位共7家,基本情况如下:

序号

单位名称

单位性质

经费

管理方式

在职人员

1

公用事业管理局

事业单位

全额拨款

16

2

环卫所

事业单位

全额拨款

15

3

广场公园管理所

事业单位

全额拨款

9

4

市政管理所

事业单位

全额拨款

40

5

园林绿化所

事业单位

全额拨款

19

6

路灯管理所

事业单位

全额拨款

18

7

市容市貌管理所

事业单位

全额拨款

74

合计

191

  四、部门国有资产占用情况说明

  截至2017年12月31日,本部门所属各预算单位共有车辆184 辆,单台价值10万元以上的设备 9台。

  五、部门预算绩效目标说明

  2018年本部门专项业务经费项目绩效目标管理覆盖率为100%

  六、2018年部门预算收支说明

  (一)收支预算总体情况

  1.2018年,收入预算为6997.3852万元,一般公共预算拨款预算为6997.3852万元,主要原因是机关事业单位基本养老保险制度改革及正常调资晋档带来的人员经费增长。

  2.2018年公共预算拨款安排支出6997.3852万元,其中:1.基本支出1557.0752万元,包括公用经费117.3万元,人员经费1439.7752万元。2.专项业务经费支出5440.31万元。

  (二)公共预算拨款支出明细情况

  1、公共预算拨款(按功能分类)支出情况:城乡社区事务支出6997.3852万元。

  2、公共预算拨款(按政府预算经济分类)支出情况:机关工资福利工资1263.8262万元,机关商品和服务支出525.32万元;机关资本性支出(一)3万元;机关资本性支出(二)163.73万元;对事业单位经常性补助4937.2852万元;对事业单位资本性补助33.38万元;对个人和家庭的补助70.8438万元。

  3、公共预算拨款(按部门预算经济分类)支出情况:工资福利支出1592.938万元;商品和服务支出4831.86万元;对个人和家庭的补助126.0372万元;基本建设支出33.3万元;商品和服务类项目支出413.25万元。

  (三)机关单位经费运行情况

  本单位为事业单位无机关运行经费

  (四)“三公”经费增减情况说明

  2018年我系统各单位需要接待国家省级创卫巩固检查、省级文明县城巩固检查等各项工作。2018年“三公”经费预算4.85万元,与上年相比,减少2.05万元。其中公务用车运行维护费预算安排4万元,较上年减少0.5万元,是因为我单位严格把控公务用车的使用率;公务接待费预算安排1.35万元,较上年减少1.05万元,公务接待方面严格执行三公经费政策,杜绝无公函接待等违规接待问题。

  2018年公用系统无会议费的预算;2018年无培训费预算。

  六、政府采购情况

  2018年本部门政府采购预算共3819.0962万元,其中政府采购货物类预算926.0116万元,政府采购服务类预算2426.0846万元,政府采购工程类预算467万元。

  七、政府性基金运行情况

  本单位无政府性基金

  八、2018年部门预算报表(见附表)

  附件:2018年部门预算报表 公开.xls

附件下载:部门预算名词解释.doc

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附件下载:2018年公用局部门预算报表(二上).xls

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