靖边县2026年胡萝卜绿色高产高效项目实施方案的公示

根据《陕西省农业农村厅办公室关于印发〈2026年陕西省绿色高产高效行动项目实施方案〉的通知》（陕农办发〔2026〕50号）、《陕西省农业农村厅关于印发〈陕西省2026年粮油生产保障资金实施方案〉的通知》（陕农计财〔2026〕57号）、《榆林市财政局关于下达2026年第二批中央粮油生产保障资金预算的通知》（榆政财农发〔2026〕49号）文件精神，结合我县胡萝卜特色产业发展实际，为深入落实中央一号文件做强特色优势产业、推进特色农产品标准化绿色化、强化菜篮子供给保障、推广节水农业和绿色防控技术工作部署，破解当前我县胡萝卜种植连作障碍突出、病虫防控不规范、水肥利用效率偏低、机械化应用程度不均、栽培标准不统一等痛点问题，进一步提升全县胡萝卜基地建设标准，筛选适配当地的胡萝卜优良品种与绿色高产高效集成技术模式，夯实县域胡萝卜产业高质量发展基础，特制定本实施方案。

一、指导思想

以促进农民增收为目标，以市场为导向，以科技为动力，把胡萝卜产业作为推进现代农业发展、助力乡村振兴的突破口，以规模化、标准化、区域化生产基地建设为重点，通过扩大示范建设规模、提高田间建设标准、强化农机水肥物质装备、引进优质新品种、集成推广绿色新技术、健全技术服务链条等，打通产前、产中、产后全生产环节，全链条提升胡萝卜产业发展水平，推动胡萝卜产业成为县域群众稳收增收、致富兴业的核心特色产业。

二、目标任务

根据我县土壤、气候实际情况，以胡萝卜核心示范基地建设、大面积辐射推广、新品种筛选、绿色高质高效技术集成为重点，完善良种供应、田间管控、节水灌溉、病虫防控、农机作业、技术服务全链条工作，逐步形成种植规模化、装备现代化、生产标准化、灌溉节水化、经营产业化的发展格局，全面提升胡萝卜单产、商品品质与市场核心竞争力，形成可复制、可推广的陕北风沙滩区胡萝卜绿色高产高效标准化生产模式，推动全县胡萝卜产业规模化、绿色化、现代化高质量发展。

三、建设内容

（一）胡萝卜绿色高产高效核心示范基地建设

围绕县域胡萝卜优势产业带，按照绿色、优质、安全生产要求，依托沙壤土冷凉资源优势，在杨桥畔镇、黄蒿界镇打造2个集中连片千亩核心示范基地1000亩，选用汇金红、红太阳、金鼎一号等优质专用新品种，配套建设智能水肥一体化管网系统、落实有机肥替代化肥、病虫草害绿色综合防控、土壤连作障碍治理、全程宜机化农机作业等内容，全面推行“六统一”标准化管理模式，建立完整田间生产档案，实现生产全程可追溯。

（二）大面积辐射带动片区建设

在东坑镇、宁条梁镇、杨桥畔镇、黄蒿界镇、席麻湾镇、海则滩镇、镇靖镇、王渠则镇等胡萝卜主产区，依托核心基地样板开展辐射推广，辐射种植面积5000亩，同步普及主推良种、水肥一体化、绿色防控、机械化作业等关键技术，以点带面提升全县胡萝卜整体种植水平。

四、建设地点

在全县胡萝卜生产重点区域，坚持因地制宜的原则，选择交通便利、土层深厚、排灌方便、无污染源的地块。

（一）核心示范基地在杨桥畔镇、黄蒿界镇建设，具体实施地块、实施主体详见附表1。

（二）辐射带动片区在东坑镇、宁条梁镇、杨桥畔镇、黄蒿界镇、席麻湾镇、海则滩镇、镇靖镇、王渠则镇等地建设，具体实施地点详见附表2。

五、资金安排

本项目资金补助对象为生产经营活动稳定、信用效益良好、联农带农紧密的家庭农场、农民专业合作社等胡萝卜种植经营主体及承担新品种筛选、技术试验、示范推广的相关单位。

胡萝卜核心示范基地补助面积1000亩，每亩补贴1500元，财政补助150万元；辐射带动面积5000亩，每亩补贴300元，财政补助150万元。项目总财政补助资金300万元。补助资金主要用于基地优良品种购置、机械标准化种植作业、滴灌水肥一体化管网设施、绿色防控农资采购、连作障碍土壤改良、宜机化农机作业补贴、技术培训观摩、试验观测等项目直接相关支出。不得用于发放人员工资、办公耗材、日常差旅等与项目实施不直接相关的支出。

六、实施进度

本项目分三个阶段完成。

第一阶段：（2026年5月至2026年7月底）项目调研摸排、申报受理、实施方案编制细化、前期物资筹备、实施主体对接落实。

第二阶段：（2026年8月至2026年10月底）建设任务分解落地、实施主体筛选公示、田间土壤改良、全生育期田间管理、绿色防控实施、技术培训与现场观摩，全面完成各项建设任务，并完成项目验收等。

第三阶段：（2026年11月）开展项目工作总结、效益分析评估、全套资料整理归档、凝练标准化生产模式。

七、保障措施

（一）加强组织领导。县委、县政府高度重视胡萝卜特色产业发展，切实加强统筹调度，成立由县农业农村局局长任组长，县园艺技术推广中心主任任副组长，农业、财政、各乡镇分管领导为成员的胡萝卜绿色高产高效项目建设领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县园艺技术推广中心，县园艺技术推广中心主任任办公室主任。领导小组具体负责项目统筹部署、政策指导、进度调度；县园艺技术推广中心负责项目组织协调、全程技术指导、资料归集、档案管理等日常工作。

（二）加强技术指导。县、镇两级农技部门抽调业务过硬、经验丰富的中高级职称专业技术人员组成技术督导组和田间指导组，全程负责新品种对比试验、绿色栽培新技术落地、产前产中产后全周期技术服务，强化试验观测、问题研判，为项目实施提供坚实技术支撑。

（三）强化资金管理。在资金管理上，实行专项核算、专款专用、专账管理，严格在批复的补贴范围内列支使用。农业农村、财政部门联合加强全过程监管，严把事前预算审核、事中现场核查、事后财务决算关口，严格执行县级财政报账制度，确保财政资金安全规范运行，最大限度发挥项目补助资金使用效益。

（四）严格验收程序。严格按照中、省、市、县财政专项资金管理办法，抽调农业、财政等部门业务人员组成项目验收工作组，负责项目建设全过程监督、进度核查、最终竣工验收工作，对照建设内容、面积标准、任务清单逐项核验，保障项目建设质量达标、任务落地到位。

附件：2026年胡萝卜绿色高产高效项目任务落实表

靖边县农业农村局

2026年9月28日